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山东省印发光伏扶贫实施方案 惠及10万个贫困户

来源:http://www.garyfey.com 责任编辑:w66利来国际老牌 更新日期:2019-01-21 15:01

  山东省印发光伏扶贫实施方案 惠及10万个贫困户

  从山东省经济和信息化委员会网站得悉,日前,山东省扶贫开发领导小组印发《全省脱贫攻坚专项施行计划》的告诉(下简称告诉或计划),鲁扶贫组发〔2016〕3号文件。告诉包含旅行扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等25项脱贫攻坚专项施行计划。

  其间,《山东省光伏扶贫施行计划》清晰提出:2016年至2018年,通过3年会集组织展开光伏扶贫工程,力求惠及1000个扶贫作业要点村、10万个贫困户。

  山东省光伏扶贫施行计划

  一、方针使命

  依照省级统筹、县负总责,一致规划、分步施行,方针扶持、合力推动的整体思路,树立政府补助、社会帮扶、金融支撑、用户出资等多途径相结合的资金筹集机制,大力推动光伏扶贫工程施行,有用増加贫困村集体经济收入和贫困户家庭收入,加速扶贫目标脱贫致富脚步,充沛发挥光伏扶贫的工业带动效果和社会归纳效益。

  鼓舞有条件的市、县(市、区)活跃展开光伏扶贫工程建造。施行目标主要为两类:一是无集体经济收入或集体经济单薄、资源缺少的扶贫作业要点村;二是无劳动能力(无劳动能力指60岁以上老人和16岁以下未成年以及因病因伤致残损失劳动能力的集体)、无资源、无安稳收入来历的建档立卡贫困户。2016年至2018年,通过3年会集组织展开光伏扶贫工程,力求惠及1000个扶贫作业要点村、10万个贫困户。

  二、作业要点

  各地在保证精准扶贫、精准脱贫的前提下,要结合本地实践,量体裁衣推动光伏扶贫工程建造。既鼓舞釆取整村推动的方法,运用贫困村、贫困户房顶和院子空闲地建造分布式光伏发电项目,收益直接归贫困村或贫困户一切;也鼓舞有条件的县(市、区)运用荒山荒坡等未运用土地、农业大棚或设备农业等建造会集式光伏电站,土地租金、出资入股等收益统筹用于贫困村或贫困户脱贫致富。

   (一)清晰施行目标。各地要在充沛尊重贫困村、贫困户志愿的基础上,依照贫困村和贫困户自愿申报、乡民代表大会评议公示、城镇审阅、县级批阅的程序,优选归入光伏扶贫规划的贫困村、贫困户。断定参加项目的贫困村、贫困户有必要依照揭露公正公正准则,严厉规范条件,严守挑选程序,禁止招摇撞骗和套取扶贫资金行为。

  (二)编制光伏扶贫工程作业计划。各市和有关县(市、区)应依照省里的一致布置,根据本地建档立卡贫困户的基本情况、电力消纳情况、建造场址、贫困户房顶等资源运用条件,组织编制本地光伏扶贫专项规划和详细施行计划。专项规划及作业计划应清晰光伏扶贫工程的建造规划与布局、建造形式、融资计划,收益分配、项目运维等,执行用地、规划、电网接入等建造条件,并详细到年度建造计划上,增强作业的针对性和可操作性。

  (三)组织光伏扶贫工程施行。各有关县(市、区)要坚持揭露通明的准则,通过投标等方法断定本地光伏扶贫工程建造主体,依照作业计划和年度计划分期分批施行光伏扶贫项目。光伏扶贫工程项目须收购运用技能先进、通过国家检测认证组织认证的产品和设备,工程建造主体须具有满足的资金实力、施工与运营经历、技能与管理能力等。项目建造主体要担任做好光伏扶贫项目的规划、建造、装置及运转保护等作业。

  (四)跟进监管效劳。各地要统筹树立光伏扶贫工程监管机制,研讨拟定光伏扶贫工程管理办法,对光伏扶贫工程投标建造、竣工检验、运营保护等全过程进行辅导、监管和效劳,保证工程建造进展和质量,实在发挥最大效益。

  三、保证办法

  (一)强化资金筹集。施行光伏扶贫工程的有关县(市、区),要树立健全政府补助、社会帮扶、金融支撑、帮扶单位和用户出资等多途径相结合的资金筹集机制。省级切块到县的扶贫开展资金(含特色工业扶贫基金),各县可结合实践,量体裁衣用于光伏扶贫工程,其间2016年用于光伏扶贫工程的特色工业扶贫基金要保证专款专用。活跃争取国家光伏扶贫工程建造资金、中央及省级预算内出资和各类专项建造基金等。要拓宽渠道,用好金融组织中长期低息借款和小额扶贫借款特别是富民农户贷鼓舞各级帮包单位活跃筹集资金,统筹用于贫困村、贫困户光伏扶贫工程建造。鼓舞和支撑各类企业参加光伏扶贫工程,对活跃参加光伏扶贫的企业,省级发改部分在组织光伏电站规划等方面给予要点支撑。

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